Ein Kampf bei Wein und Cannabis In Santa Barbara County spitzt sich der Kampf zwischen Nachbarn und Nachbarn zu. Am 30. Juni veröffentlichte ein Bericht einer großen Jury, die mit der Überwachung der lokalen Regierung beauftragt war, einen vernichtenden Bericht, in dem die Bezirksbehörde wegen Missmanagements der Cannabisproduktion des Bezirks kritisiert wurde.
'Die Jury glaubt, dass das Board of Supervisors in seiner Hybris die Menschen in Santa Barbara County im Stich gelassen hat', heißt es in dem Bericht. 'Jetzt müssen sie die Cannabisverordnungen ändern, um das Vertrauen der Menschen wiederzugewinnen.'
Santa Barbara County hat einige der mildesten Vorschriften für den kommerziellen Cannabisanbau in Kalifornien erlassen und in den letzten vier Jahren eine Explosion der Produktion verzeichnet. Im vergangenen Jahr waren in der Grafschaft 35 Prozent der staatlich lizenzierten Cannabisanbaufläche beheimatet. Infolgedessen haben sich Einheimische, insbesondere Winzer, mit den Auswirkungen von Cannabis auf die Region auseinandergesetzt.
Im April reichte eine gemeinnützige Organisation, die sich aus mehr als 200 Winzern, Landwirten und Hausbesitzern zusammensetzte und die Santa Barbara-Koalition für verantwortungsbewusstes Cannabis nannte, Klage gegen das Aufsichtsgremium des Landkreises ein Lizenzprogramm, das es den Landwirten ermöglicht hat, Lizenzen zu stapeln und einige der größten Cannabisanbaugebiete des Staates zu schaffen. Die Klage zielt darauf ab, die Anzahl der nicht zugelassenen Cannabisfarmen zu verringern und das Board daran zu hindern, weitere Genehmigungen zu erteilen, indem die Umweltprüfungen angefochten werden, die zu Genehmigungen geführt haben.
'Es macht keinen Spaß, rechtliche Schritte einzuleiten, und wir wollten auch nicht dorthin, aber es ist notwendig', sagte Debra Eagle, Vorstandsmitglied der Koalition und Generaldirektorin des Weinguts Alma Rosa Weinzuschauer . Eagle hatte das Gefühl, dass das Aufsichtsgremium seine Bürger ignorierte.
Die Feststellung der Grand Jury ist unabhängig von der Klage, die noch nicht vor Gericht gestellt wurde. Aber es bekräftigt die Behauptungen der Winzer und besagt, dass der Vorstand das Vertrauen der Menschen zurückgewinnen muss, indem er umfangreiche Änderungen vornimmt. 'Wir sind begeistert, dass die Grand Jury bestätigt hat, was wir für wahr gehalten haben', sagte Eagle.
Jetzt erwägen die Bezirksaufsichtsbehörden strengere Vorschriften. Aber wird es ausreichen, um die Bewohner zufrieden zu stellen und der lokalen Weinindustrie zu helfen?
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Fehlgeleitete Zustimmung?
Als der kalifornische Vorschlag 64 im Jahr 2016 verabschiedet wurde, ließ der Staat die örtlichen Beamten entscheiden, wie Produktion und Verkauf mit befristeten Lizenzen geregelt werden sollen. Die Aufsichtsbehörden von Santa Barbara County entschieden sich dafür, Landwirten, die angaben, medizinisches Cannabis anzubauen, zu gestatten, ihren Namen in ein Register aufzunehmen, das sie als legale Erzeuger großväterlich behandelt und ihnen vorübergehende Anbaulizenzen erteilt. Die Erzeuger mussten jedoch keine Beweise vorlegen. Tatsächlich lehnten die Aufsichtsbehörden des Landkreises eine von der Planungskommission empfohlene Maßnahme ab, bei der die Mitarbeiter Unterlagen anfordern und die Richtigkeit der Aussagen untersuchen sollten.
Die befristeten Lizenzen für Kalifornien sind Ende 2019 abgelaufen. Cannabis-Landwirte müssen nun entweder die Genehmigung für die Landnutzungsgenehmigung ihrer jeweiligen Bezirksregierungen einholen oder eine vorläufige Genehmigung beantragen, um ein weiteres Jahr weiter wachsen zu können.
Laut Michael Benedict, Mitbegründer von Sanford & Benedict Vineyard, hat das Aufsichtsgremium schnell und locker mit Landnutzungsgesetzen gespielt und Genehmigungen ohne ordnungsgemäße Planung erteilt. »Planen Sie zuerst und stellen Sie dann Genehmigungen aus«, sagte er. 'Die [Cannabis] -Bauern nutzen eine Lücke, aber es ist nicht ihre Schuld, dass das Board dies ermöglicht hat.'
'Ich stimme der Kritik zu, dass die Regeln für medizinisches Cannabis locker waren', sagte Das Williams, erster Bezirksleiter des Landkreises, und stellte fest, dass sie geschaffen wurden, bevor er Anfang 2017 dem Vorstand beitrat. Er sagte, er sei unzufrieden mit der Menge an Cannabis wurde bei seinem Amtsantritt gegründet, ist jedoch erfreut darüber, dass das Genehmigungsverfahren begonnen hat, und stellt fest, dass diejenigen, die nicht den Standards entsprechen, nicht mehr im Geschäft sind.
Aber Williams war einer von zwei Vorgesetzten, die von der Grand Jury gerufen wurden, wenn auch nicht namentlich. Er und sein Vorgesetzter Steve Lavagnino waren die einzigen Mitglieder eines Ad-hoc-Ausschusses, der das derzeitige Genehmigungsverfahren erarbeitete. Normalerweise beginnt die Landnutzungspolitik mit großen öffentlichen Versammlungen und Planungsmitarbeitern des Landkreises, die dann Empfehlungen an den Vorstand richten. In diesem Fall, schrieb die Grand Jury, wurden die politischen Empfehlungen vom Ad-hoc-Ausschuss ausgearbeitet, der sie dann dem Gesamtvorstand vorlegte.
Die Santa Barbara-Koalition für verantwortungsbewusstes Cannabis verweist auf den ersten Umweltverträglichkeitsbericht (EIR) für die Cannabis-Landnutzungsverordnung und das Lizenzierungsprogramm als Beweis für die Mängel in diesem Prozess.
Die Aufsichtsbehörden verwenden EIRs als Leitfaden für die Genehmigung von Landnutzungsanträgen. Im Februar 2018 zertifizierte das Board das Cannabis-EIR, obwohl mehrere Umweltauswirkungen von Cannabisfarmen festgestellt wurden, darunter Auswirkungen auf landwirtschaftliche Ressourcen, Luftqualität und Treibhausgasemissionen, Lärm, Transport und Verkehr sowie ästhetische und visuelle Ressourcen als unfähig erachtet, angemessen gemildert zu werden, und daher unvermeidlich. Infolgedessen verabschiedeten sie eine „Erklärung über übergeordneter Überlegungen“, um die EIR zu genehmigen und die Vermehrung von Cannabisfarmen im gesamten Santa Barbara County trotz der Auswirkungen zu ermöglichen.
'Eine Erklärung über übergeordnete Überlegungen abzugeben, ist etwas, was fast jede kalifornische Gerichtsbarkeit tut, wenn sie ein Projekt durchführt', argumentierte Williams und bemerkte, dass sie Menschen aus subjektiven oder falschen Gründen daran hindern, Rechtsstreitigkeiten zu führen. 'Wir haben die Absicht, den Kampf gegen Geruch und friedliches Zusammenleben fortzusetzen.'
Die Grand Jury stellte jedoch fest, dass Williams und Lavagnino während des EIR-Prozesses eng mit der Cannabisindustrie zusammenarbeiteten. 'Das Board of Supervisors gewährte Cannabisbauern und Industrielobbyisten nahezu uneingeschränkten Zugang, der der Öffentlichkeit bei der Erstellung der Cannabisverordnungen nicht bekannt gegeben wurde', schrieb die Jury. Während sie den Cannabis-Lobbyisten zuhörten, ignorierten sie die Bewohner, die besorgt über den Geruch von Cannabis in der Nähe von Schulen und Verkostungsräumen von Weingütern waren, sowie Winzer und Avocado-Bauern, die sich Sorgen über Einschränkungen des Pestizideinsatzes machten.
Das vielleicht kritischste Element bei der gemeinsamen Nutzung von Land durch Cannabis und Weinberge ist das potenzielle Risiko einer Herbizid- oder Pestiziddrift. Laut Gesetz darf Cannabis nicht kommerziell verkauft oder verwendet werden, wenn es positiv auf anorganische Substanzen getestet wird. Auf der anderen Seite kann Cannabis organische Verbindungen freisetzen, die Terpene genannt werden. Die Koalition möchte, dass Terpene erforscht werden, um festzustellen, ob Weintrauben das Aroma oder den Geschmack aufnehmen und annehmen können, bevor weitere Cannabisanbauten in der Nähe von Weinbergen gepflanzt werden.
Die Jury stellte die Frage, warum der Konflikt zwischen traditioneller Landwirtschaft und Cannabisanbau in der EIR weggelassen wurde, und stellte fest, dass es kein Geheimnis sei, dass in der konventionellen Landwirtschaft in Santa Barbara County Insektizide und Fungizide eingesetzt werden.
Auswirkungen
Santa Barbara war bisher nicht für Cannabis bekannt, ist es aber in den letzten Jahren geworden. Der Landkreis verfügt derzeit über 880 aktive Anbaugenehmigungen. Im Vergleich dazu hat Humboldt County, das lange vor der Legalisierung für seine Cannabiskultur bekannt war, 1.180 Einwohner. Die Konzentration der Farmen in Santa Barbara erfolgte hauptsächlich entlang des Highway 246-Korridors und der parallel verlaufenden Santa Rosa Road.
'Anstelle eines ausgewogenen Ansatzes, bei dem sorgfältig geprüft wurde, wie die Cannabisindustrie in Bezug auf Anbaufläche und Standort kompatibel ist, öffnete der Vorstand einfach die Schleusen', heißt es in dem Bericht der Grand Jury.
Blair Pence, Inhaber der Pence Ranch, die sich direkt am Highway 246 befindet, sagte, er habe Erfahrungen aus erster Hand. Pence sagte, es habe zwei illegale Anbauten in der Nähe seiner 200 Hektar großen Ranch und seines Weinbergs gegeben, die beide gesprengt wurden. Neben Weintrauben baut er auch Obst und Gemüse an, züchtet Rinder und verfügt über eine Reitausbildung. Pence sagte, seine Reitkunden seien nicht mehr vorbeigekommen, weil sie Angst vor der hohen Sicherheit direkt gegenüber seinem Grundstück hätten. »Wir erfinden dieses Zeug nicht - es gibt Leute, die Waffen tragen«, sagte er.
Benedict wiederholte Pence und zitierte Mitarbeiter der 24-Stunden-Überwachung und der Cannabisfarm, die sowohl nach Eindringlingen als auch nach neugierigen Nachbarn Ausschau halten, die Fotos machen. Benedict sagte, seine Anwesenheit in der Nähe einer Cannabisfarm neben dem Sanford & Benedict Vineyard habe zu Mobbing und Angsttaktiken geführt, einschließlich Drohbriefen, nachdem er Fotos von den Anbauten von seinem eigenen Grundstück gemacht habe. 'In den letzten 50 Jahren wurde ich noch nie bedroht', sagte er.
Viele, darunter Benedict und Pence, fragen sich, warum Cannabisfarmen das Gefühl haben, dass sie dieses Schutzniveau benötigen. Pence sagte, er habe an allen Häusern seiner Ranch elektrische Tore und Alarmanlagen angebracht, um zusätzliche Sicherheit zu gewährleisten. 'So verändert es unsere Nachbarschaft.'
Supervisor Williams sagte, er wohne ein paar Blocks vom größten Cannabis-Betreiber (nach Bruttoeinnahmen) in der Grafschaft entfernt, habe aber keine bewaffnete Sicherheit in seiner Gemeinde gesehen. 'Unser örtlicher Sheriff's Lt. war sich darüber im Klaren, dass die Kriminalität hier nicht zugenommen hat, seit legales Cannabis hierher gekommen ist', sagte er. „Von den 59 Razzien, die wir durchgeführt haben, haben wir in einem Jahr mehr illegalen Cannabis besessen, als die California Highway Patrol im gesamten Bundesstaat beschlagnahmt hat. Wir werden diesen Jungs nicht auf die Nerven gehen. '
In dem Bericht wird empfohlen, dass die Aufsichtsbehörden von allen Cannabis-Erzeugern, die eine vorläufige Genehmigung beantragt haben und behaupten, dass ihr Anbau legal ist, den Nachweis verlangen. Sie fordert den Vorstand außerdem auf, alle unzulässigen Cannabis-Operationen auszusetzen, bis die Planungskommission den Nachweis der Geruchskontrolle akzeptiert. Darüber hinaus empfehlen sie dem Landkreis, eine unabhängige Ethikaufsichtskommission für den Vorstand und seine Mitarbeiter einzurichten und den Direktor der Planungs- und Entwicklungsabteilung des Landkreises anzuweisen, nach öffentlichen Anhörungen neue Umweltverträglichkeitsberichte für jede Region des Landkreises zu erstellen, um öffentliche Anliegen zu bewerten Daher spiegeln die EIRs das Gleichgewicht zwischen Cannabis, traditioneller Landwirtschaft und Kreisbewohnern wider.
Der Vorstand hat noch nicht öffentlich geantwortet. Williams antwortete nicht auf eine Bitte um Kommentar, nachdem der Bericht veröffentlicht worden war. Er und Lavagnino sagten den lokalen Medien, dass sie mit dem Bericht nicht einverstanden sind und glauben, dass die Jury voreingenommen war. Am 14. Juli nahm das Board jedoch einige Anpassungen vor und führte neue Beschränkungen ein, die den nördlichen Teil des Landkreises betrafen, einschließlich eines vollständigen Verbots des Anbaus von kommerziellem Cannabis in ländlichen Gegenden, eines Rückschlags von 50 Fuß aus Cannabisanbaugebieten und der gesamten Cannabisverarbeitung Das Trocknen erfolgt in einem geschlossenen Gebäude.
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Zukunft
Ein Weingut, das versucht, die Lücke zwischen den beiden Branchen zu schließen, ist Sunstone. Das in Santa Ynez Valley ansässige Weingut ist eines von wenigen lokalen Weingütern, die eine Genehmigung für den Cannabisanbau beantragt haben. 'Schauen Sie, ich bin gegen massives Wachstum, aber wenn es verantwortungsbewusst und in Bezug auf die Nachbarn gemacht wird, glaube ich, dass diese beiden Kulturen für beide Seiten von Vorteil sein können', sagte der Präsident des Weinguts, Teddy Cabugos.
Cabugos weist auf die Notwendigkeit hin, Weingüter, insbesondere kleine, zu diversifizieren und mit mehreren Generationen in Verbindung zu treten, und verweist auf Daten über jüngere Generationen, insbesondere Millennials, die kein Interesse an Wein haben. 'Wir kehren der Weinindustrie nicht den Rücken', sagte Cabugos. 'Aber wenn wir etwas Neues schaffen oder unser Cannabisgeschäft mit einem Namen verbinden können, den die Leute kennen, verlieren wir möglicherweise einige Kunden, aber wir können auch viel mehr gewinnen.'
Cabugos sagte, wenn er genehmigt würde, würde er die Dinge sehr konservativ angehen. 'Wir haben 8 Morgen beantragt, aber wir beginnen mit 2 und melden uns dann bei unseren Nachbarn, bevor wir weitere hinzufügen.' Sonnenstein ist ein Bio-Weinberg, daher ist Pestizid kein Thema. Terpene betreffen auch Cabugos nicht. 'Lavendel und Eukalyptus geben mehr Terpene ab als Cannabis', sagte er und zitierte Pläne, Cannabis direkt neben Weinbergen anzupflanzen. Er plant auch, Tests auf Terpene in Trauben durchzuführen und ein Meerschweinchen zu sein, um zu zeigen, wie die beiden Industrien koexistieren können. Um Geruchsbelästigungen entgegenzuwirken, plant er, die gesamte Trocknung und Verarbeitung außerhalb des Standorts durchzuführen.
Die Koalition weist darauf hin, dass andere Weinregionen in ganz Kalifornien anscheinend einen Weg gefunden haben, um zusammenzuleben und das Cannabiswachstum zu begrenzen, um zu verhindern, dass es aufdringlich wird. Zum Beispiel hat Sonoma County den Cannabisanbau auf 1 Morgen pro Parzelle beschränkt. Bis heute bewirtschaften 88 Erzeuger 88 Morgen in der Grafschaft. 'Wir fordern nur, dass Santa Barbara im Einklang mit den Aktivitäten anderer Teile des Staates steht', sagte Eagle.
Die Grand Jury hat dem Vorstand 90 Tage Zeit gegeben, um auf den Bericht zu antworten und die Cannabisverordnungen des Landkreises an die Gefühle seiner Bürger anzupassen.